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Las apuestas de utilería son omnipresentes en los juegos de azar deportivos en línea. ¿El problema? Listo para la manipulación.
- Un proyecto de ley bipartidista para legalizar las apuestas deportivas en línea en Wisconsin se someterá a votación en el Senado estatal.
- El proyecto de ley enfrenta la oposición de algunos republicanos del Senado y compañías de apuestas nacionales como DraftKings y FanDuel.
- Sus defensores, incluidas varias tribus de Wisconsin, argumentan que eso les permitiría beneficiarse de las apuestas que se realizan en el estado.
- No está claro si el gobernador Tony Evers promulgará el proyecto de ley, ya que busca un apoyo más amplio de todas las tribus del estado.
MADISON – Los opositores a un proyecto de ley bipartidista para legalizar las apuestas deportivas en línea en Wisconsin continúan rechazando ya que la propuesta se someterá a votación en el Senado estatal esta semana.
El proyecto de ley fue aprobado en la Asamblea el mes pasado mediante votación oral con pocas objeciones, pero sin debate. Es uno de los más de 100 proyectos de ley en el calendario del Senado para la sesión convocada el 17 de marzo, que se espera sea la última de la cámara en el año.
El apoyo entre el Senado controlado por los republicanos ha sido débil desde que se presentó la propuesta por primera vez el otoño pasado.
«Absolutamente, (los republicanos del Senado) están divididos sobre esto», dijo el senador Chris Kapenga, republicano por Delafield, en el programa «Upfront» de WISN-TV el 15 de marzo.
Kapenga, que se opone al proyecto de ley, dijo que espera que el líder de la mayoría del Senado, Devin LeMahieu, republicano por Oostburg, «entre en el grupo de votos demócratas con bastante fuerza» si se somete a votación. Sugirió que LeMahieu podría perder su puesto de liderazgo por el caso.
«Creo que la mayoría de nosotros estamos a favor», dijo en el mismo segmento la líder de la minoría del Senado, Dianne Hesselbein, demócrata por Middleton. «En este momento, las apuestas deportivas están sucediendo en Wisconsin, pero están sucediendo con estas compañías fuera del estado, fuera del país, y creo que tiene sentido que nuestras tribus nativas americanas puedan beneficiarse de eso».
Hesselbein dijo que cree que el proyecto de ley tiene «grandes posibilidades» de ser aprobado.
El apoyo del gobernador Tony Evers a la medida de apuestas deportivas en línea no está claro
No está claro si el gobernador demócrata Tony Evers promulgará la medida.
El gobernador dijo que firmaría el proyecto de ley después de su presentación, siempre y cuando se aprobara en consulta con las tribus del estado y tuviera un amplio apoyo. Pero en las últimas semanas, dijo que no ha visto suficiente apoyo.
En el discurso sobre el estado de las tribus de 2026 del mes pasado, Nicole Boyd, presidenta del Lake Superior Chippewa Red Cliff Group, instó a los legisladores a aprobar el proyecto de ley.
Sus partidarios incluyen a los Cerveceros de Milwaukee, la Comunidad Potawatomi del Condado de Forest, la Nación Ho-Chunk, la Comunidad Stockbridge-Monsee, la Asociación de Atracciones Turísticas de Wisconsin, la Cámara de Comercio Metropolitana de Milwaukee, el Consejo Regional de Carpinteros de los Estados del Centro Norte y la Liga de Tabernas de Wisconsin.
En un evento del 26 de febrero organizado por WisPolitics, Evers señaló que no todas las tribus del estado se han registrado a favor del proyecto de ley.
«Es una industria enorme y es un área donde ganan la mayor parte de su dinero y ese dinero se destina a cuestiones tribales, así que quiero que se sienten a la mesa y obtengan lo que necesitan», dijo Evers en el evento.
En una entrevista del 8 de marzo con el Canal 3000 de Madison, el gobernador se hizo eco de ese sentimiento y dijo que «no está realmente entusiasmado con lo que saldrá de la Legislatura».
Según la constitución estatal, la mayoría de los juegos de azar son ilegales en Wisconsin, excepto en tierras tribales soberanas dentro de las fronteras del estado.
A principios de la década de 1990, el estado creó pactos de juego con las 11 tribus reconocidas a nivel federal en Wisconsin, otorgando a las tribus derechos exclusivos para realizar ciertas operaciones de juego y devolviendo un porcentaje de esos ingresos al estado.
El estado utiliza estos fondos principalmente para propósitos especiales, incluidos esfuerzos de desarrollo económico, servicios locales y la promoción del turismo en áreas tribales.
Las tribus pueden ampliar su oferta de juegos renegociando esos pactos con el gobernador, un derecho confirmado por la Corte Suprema del estado en 2006 Dairyland Greyhound Park Inc. Protegido por la decisión en Doyle v. La Oficina Federal de Asuntos Indígenas debe aprobar cualquier pacto enmendado.
Las recientes enmiendas a estos pactos acordadas por Evers permitieron a Oneida Nation, Forest County Potawatomi y Ho-Chunk Nation ofrecer apuestas deportivas en el sitio. Según la ley actual, es legal realizar una apuesta deportiva en un casino en Wisconsin, pero no desde una casa en un programa operado por un casino.
El líder de la mayoría de la Asamblea, Tyler August, republicano por Lake Geneva, representante. La legislación propuesta, presentada por el representante Kalan Haywood, demócrata por Milwaukee, y los senadores Howard Marklein, republicano por Spring Green, y Kristin Dassler-Alfheim, demócrata por Appleton, agregaría una excepción a la definición legal estatal de ubicación en un dispositivo electrónico ubicado «móvil o no». En Wisconsin, siempre y cuando el servicio o dispositivo que procesa las apuestas esté ubicado en tierras tribales dentro del estado y cumpla con los pactos de juego del estado.
Las empresas nacionales DraftKings y FanDuel se oponen al proyecto de ley de Wisconsin
El esfuerzo enfrentó el rechazo de las empresas nacionales DraftKings y FanDuel, defensores contra el juego y el conservador Instituto para la Ley y la Libertad de Wisconsin, que argumentaron que planteaba impugnaciones constitucionales.
La Sportsbook Alliance, que representa a Bet365, BetMGM, DraftKings, Fanatics Sportsbook y FanDuel, ha aumentado su oposición a medida que se acerca la audiencia del Senado.
En un correo electrónico del 10 de marzo al «Personal Republicano Principal del Senado», el cabildero de la SBA, RJ Pirlot, expuso los argumentos del colectivo en contra de la aprobación del proyecto de ley. Pirlot escribió que las empresas estarían a favor de una enmienda constitucional para legalizar las apuestas deportivas online en Wisconsin.
«No se equivoquen, AB 601 significa que el gobernador Evers abrirá ampliamente los pactos para permitirles encontrar formas de beneficiar a las tribus, potencialmente a expensas de los contribuyentes de Wisconsin», escribió Pirlot.
Una hoja de una página de la SBA, titulada «Mitos versus realidad», destaca el argumento de que sería «económicamente inviable» que las compañías de apuestas se asociaran con tribus y operaran en Wisconsin bajo la legislación.
Según la Ley federal de regulación del juego indio, el 60% de los ingresos totales del juego operado por tribus debe volver a las tribus, una división de ingresos que, según las empresas nacionales, no vale el costo de hacer negocios en un mercado del tamaño de Wisconsin.
Los defensores se refieren al auge y a las previsiones de los mercados de Kalshi y Polymarket.
Los partidarios del proyecto de ley señalaron el auge nacional de los «mercados de predicción» como Kalshi y Polymarket, que operan en estados como Wisconsin y permiten a los usuarios obtener ganancias (o perder dinero) con «predicciones» para todo, desde política hasta entretenimiento y deportes, ya sea que las apuestas deportivas sean ilegales o no.
Los mercados de predicción están regulados a nivel federal por la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE. UU., a diferencia de las casas de apuestas deportivas y otros modelos de juegos de azar, que están regulados por los tratados de los estados con las tribus y la Ley Federal Reguladora del Juego Indígena. DraftKings lanzó su mercado de predicciones a finales del año pasado.
Su aparición ha creado una incertidumbre jurídica adicional sobre cómo regular estas actividades.
Una encuesta de la Facultad de Derecho de la Universidad de Marquette del mes pasado encontró que el 64% de los votantes de Wisconsin se opone a la legalización de las apuestas deportivas en línea, mientras que el 34% la apoya.
Puede comunicarse con Jessie Opoien en jessie.opoien@jrn.com.

